第二章  公务员义务与权利

1.【记忆】公务员的义务和权利通常会以明确的法律条予以规定，它构成了公务员法律规范的核心内容，是公务员法律关系不可缺少的基本要素。
 
2.规定公务员义务与权利的意义？
答：（1）有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍；
（2）既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有力保障；
（3）有利于实现公务员管理的法制化、民主化、科学化。
 
3.【重点】规定公务员义务的原则？【201104、201207】
答：（1）违法必究原则。
不论何种职位上的公务员，都必须模范遵守公务员的义务，不得违反，一旦违反，必须依法追究，并根据情节轻重和有关程序，作出相应的纪律处分。
   （2）平等原则。
任何公务员，不因其职务高低、党派、社会关系、宗教信仰及年龄、资历等原因而履行不平等的义务、任何人不得享有特权。
   （3）服务与稳定原则。
   我国对公务员义务规定的目的，是为了国家机关事务的有效运行，所以，制定公务员义务时，即对公务员提出政治要求，又提出服务规则，以使公务员有效地为国家机关服务，并通过这种服务，使国家呈现安定团结的局面，以保持社会的和谐与稳定。
 
4.【重点】我国公务员的应履行的义务？【201004】
答：（1）忠于宪法的义务：模范遵守宪法和法律；
（2）依法履职的义务：按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；
（3）为民服务的义务：全心全意为人民服务，接受人民监督；
（4）忠于国家的义务：维护国家的安全、荣誉和利益；
（5）服从命令的义务：忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；
（6）保守秘密的义务：保守国家秘密和工作秘密；
（7）保持操行的义务：遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；
（8）公正清廉的义务：清正廉洁，公道正派；
（9）法律规定的其他义务。
 
5.公务员的法律责任？【201107】
答：（1）身份处分：丧失公务员身份；
（2）行政处分：承担行政责任，包括名誉、职级等；
（3）赔偿责任：公务员因故意或过失使所管财务遭到损失，或因执行公务不当给行政相对人带来财产损失；
（4）刑事责任：公务员因职务犯罪承担刑事责任。
 
6. 规定公务员权利的原则？
答：（1）保护原则；（2）民主原则；（3）权利可放弃和不可放弃原则。
 
7. 【重点】我国公务员的八项权利？【200904、201104、201207】
（1）获得工作条件权：获得履行职责应当具有的工作条件；
（2）身份保障权：非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；
（3）获得报酬权：获得工资报酬，享受福利、保险待遇；
（4）参加培训权；
（5）批评建议权：对机关工作和领导人员提出批评和建议；
（6）申诉、控告权：提出申诉和控告；
（7）申请辞职权；
（8）法律规定的其他权利。
8.【记忆】简述免职的原因？【201104】
答：（1）转职性免职 （2）中止性免职  （3）终止性免职
 
9.【重点】身份保障权的意义：法律赋予公务员身份保障权是当代公共人事制度的重要特征之一，是对传统人事制度中有任免权者拥有完全自由免职权和处分权的否定，其基本目的是限制有任免权者的免职权和处分权，以确保公务员职务或身份上的独立性或相对独立性。
 
10.【重点案例分析题】公务员权利的法律保障？【201207】
答：
（1）行政复议。
 公务员如对涉及本人的人事行政处理不服，在接到决定的一定期限内可向原处理机关申请复议。或者公务员或其家属认为国家机关违法要求履行义务的，家属认为没有依法发给抚恤金的，均可提出行政复议。
(2) 申诉。
  公务员对涉及本人的人事出来决定不服，可在接到决定的一定期限内，向同级国家机关人事部门提出申诉。
（3）控告。
  公务员对国家机关及其领导人侵犯其合法权益的行为，可以向上级监察机关等提出控告。
（4）诉讼权。
  公务员还可以通过司法诉讼的方式维护自己的合法权益。