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自考资料-《公务员制度》复习考点资料(代码01848)第六章

发布者:5184考试中心时间:2015/10/19 21:03:42浏览量:

 第六章 公务员职务任免与升降
1.任职:有任免权的机关依照有关法律规定和任职条件,通过法定的程序和手续,任用公务员担任某一职务的管理活动;
2.免职:有任免权的机关依照有关法律规定和任职条件,通过法定的程序和手续,免除公务员所担任职务的管理活动;
3.晋升:管理机关,依照国家有关法律规定,根据机关工作的需要和公务员本人的工作表现与业绩情况通过法定的程序和手续;
3.降职:管理机关,依照国家有关法律规定,对由于不能胜任现任职务的公务员,依一定程序,降低其原有的职务,改任一种较低职务的管理活动。
 
4.简述公务员职务任免与升降的意义:
答:(1)对于机关来说,职务任免与升降是保证机关各个职位获得适宜人选的主要途径;
(2)对于公务员来说,职务任免与升降是一种有效的激励手段;
(3)公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证。
 
5. 【重点】公务员委任制的优缺点?【201104、201207】
答:A.优点:(1)体现治事与治人相统一;(2)保证公务员队伍相对稳定;(3)操作简便。
B.缺点:(1)用人上主要根据上级领导的意志,容易滋生主观随意性,缺乏透明度;(2)对委任制公务员中不胜任职务者不易调整,容易造成能上不能下、能进不能出的弊端等。
 
6. 委任制公务员的任职程序?
答:(1)提出拟任职的人选;(2)考察;(3)决定任命;(4)下发任职通知。
 
7. 聘任制公务员的特点
答:(1)合同管理;(2)平等协商;(3)任期明确。
 
8. 【重点】实行职位聘任的意义?
答:(1)有利于健全用人机制,增强公务员制度的生机、活力。
(2)有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求;
(3)有利于提高公务员的整体素质,提高公务员队伍的专业化水平。
 
9. 实行聘任制的条件?【201107】
答:(1)工作需要;(2)机关选择;(3)省级以上公务员主管部门的批准;(4)在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
 
10. 【重点】委任制公务员免职的情形?【201204】
答:A.(1)转任职位;(2)晋升和降低职务;(3)调出机关;(4)被辞退、开除、撤职等。
B.单纯性免职的情形:(1)离职学习超过一年以上;(2)因健康原因,不能坚持正常工作一年以上的;(3)退休的。
C.自行免职的情形:(1)受到刑事处罚或劳动教养;(2)受到行政撤职或开除处分;(3)被辞退;(4)因机构变动失去职位;(5)死亡。
 
11. 委任制公务员免职的程序?【201004】
答:(1)提出拟任职的建议;(2)审核;(3)提出免职决定;(4)发布免职通知。
 
12. 公务员职务晋升的原则
答:(1)德才兼备,任人唯贤;(2)注重工作实绩;(3)公开、公平、竞争、择优;(4)逐级晋升。
 
13. 【记忆】公务员职务晋升的程序
答:(1)民主推荐;(2)组织考察;(3)讨论决定;(4)按照规定履行任职手续。
 
14. 【重点】公务员竞争上岗的程序?
答:(1)制定并公布实施方案;(2)报名与资格审查;(3)笔试、面试;(4)民主测评,组织考察;(5)党委(党组)讨论决定;(6)办理任职手续。
 
15. 【重点】公务员公开选拔的程序?
答:(1)发布公告;(2)报名与资格审查;(3)统一考试;(4)组织考察,研究提出人选方案;(5)党委党组讨论决定。(6)办理任职手续。
 
16. 【重点】简述公务员降职的程序?【201104】
答:(1)所在单位提出降职安排意见;(2)对降职事由进行审核,并听取降职公务员的意见;(3)按照管理权限由有关领导集体研究决定,并依法任免。
 
17. 【重点】 简述公务员职务晋升的条件:
答:(1)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验(2)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,作出实绩(3)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义(4)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识(5)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风(6)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
 
18. 【重点】简述降职与行政处分的区别:
首先,引起降职的原因,有相当一部分是客观上造成的,如工作需要、机构调整或职位变迁等。其次,即使降职是由于公务员主观因素引起的,如不称职,不胜任现职等,它所依据的条件与行政处分依据的条件也截然不同。再次,受行政处分,如降级、撤职的公务员,与受降职管理的公务员,在其所受的待遇也不同。

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